2024年全国两会，全国人大代表、传化集团董事长徐冠巨准备了多份建议，涉及民营经济发展、新质生产力、化工产能有序发展和创新药等多方面。

近期，关于民营经济促进法起草工作已经启动的消息，让徐冠巨倍感振奋，他也期待着这部促进民营经济发展的法律能够尽早地落地。去年，徐冠巨曾呼吁出台“民营经济促进法”。今年两会，他又带来了《关于加快制定“民营经济促进法”的建议》。

徐冠巨认为，“民营经济促进法”的制定，既是用法治的方式保障民营经济发展壮大的需要，也是稳定民营经济发展的预期、振奋民营企业家的信心、推动民营经济健康发展的需要。

徐冠巨建议，将“民营经济促进法”列入十四届全国人大常委会的立法规划：将宪法确定的鼓励、支持和引导民营经济发展的宪法原则加以细化；把保护民营企业产权和企业家权益、公平参与市场竞争、平等使用生产要素、公平执法公正司法等民营企业核心关切问题加以法律规定；把规范和引导民营经济及民营资本健康发展用法律形式固定下来，从而形成国有、民营、外资等各种所有制经济主体平等保护的完整的法律体系。

新趋势下，过去习惯于“做规模”、盲目扩产能的做法，难以跟上新质生产力的要求。所以，今年徐冠巨还带来了“发展新质生产力，加快产业升级步伐”的建议。

“中国企业升级发展，必须依靠科技创新驱动的内涵式发展，必须依靠品质提升、品牌提升、科技硬实力提升，与国际一流企业同台竞争，这是我们的方向，更是我们的责任。”徐冠巨说。

就激发市场主体创新活力、创造新质生产力发展条件，徐冠巨建议，各级政府在政策和资源上，推动企业从单纯模式创新大力转向科技创新，创造更多的原创性、突破性、颠覆性成果，向科技硬实力要效益、要品质、要品牌；鼓励科研机构与优秀企业强强联合，为共建研发平台、共享科技成果提供政策和机制支持，加速科技成果在产业链中的转化；发挥民营经济体制机制优势，进一步开放民营企业参与国家重大科技行动和创新课题，共同促进战略性、基础性产业升级发展。

为了促进化工产能更好发展，徐冠巨还建议，做好发展规划，各级政府合理统筹化工产能，引导行业良性有序发展；对过剩领域开展去产能行动，限制项目审批、企业融资等；充分发挥行业协会治理作用，在维护市场秩序、约束产能扩张等方面主动作为、科学管理，确保行业健康发展。